Repliegue

La misión militar de España en Bosnia-Herzegovina ha terminado 18 años después. Nuestro país ha sido una figura clave en la estabilización de la zona, a través de la presencia y el trabajo activo de cincuenta mil militares en estas casi dos décadas. Sin embargo, el futuro del país balcánico no está ni mucho menos escrito. Sólo un ente político puede garantizar su seguridad completa y su futura paz duradera: la Unión Europea.

Cuentan los soldados que ahora vuelven que España ha dejado un poso imborrable en el proceso de reconstrucción de un país desangrado por una guerra civil de tres años, en la que murieron unas 200.000 personas. Nuestro país ha estado fuertemente comprometido en las misiones militares y humanitarias que diferentes organismos internacionales han desplegado en la zona, desde Naciones Unidas, la OTAN y, más recientemente la Misión Althea de la UE.

Esa colaboración imprescindible de las fuerzas multinacionales ha permitido que el país tuviera el suficiente aliento para volver a arrancar la máquina de la democracia. Pero lo cierto es que las piezas que la componen son extremadamente delicadas, complejas de encajar y requieren atención y mantenimiento minuciosos a la hora de echar a rodar.

Los Acuerdos de Dayton del 95 crearon un Estado con “dos países” dentro: la República Serbia y la Federación Musulmana Croata. La Presidencia del mismo es colegiada y está formada por 3 miembros: un musulmán, un serbio y un croata. Este complejo sistema andaba encallado en los últimos tiempos, pero el panorama que dejaron las elecciones a principios de octubre en el país parece allanar el camino para un entendimiento más cordial entre las etnias que componen el Gobierno.

Los líderes bosnio-herzegovinos más nacionalistas afirman sin pudor que “los extranjeros han convertido nuestro país en un laboratorio internacional que no tiene nada que ver con Bosnia Herzegovina”. Pueden tener parte de razón. Pero es innegable que ese equilibrio de fuerzas ha traído la paz a la zona durante casi dos décadas.

A pesar de los avances, no se pueden lanzar campanas al vuelo. La crisis económica se ceba con más virulencia en un país como Bosnia, donde se hace más necesaria la búsqueda de líderes moderados capaces encontrar un camino para salir del atolladero. Otra condición es conseguir un Ejército propio adecuadamente entrenado que garantice la seguridad sin la presencia constante de soldados extranjeros. Y, por último, Bosnia tiene que profundizar en los cambios políticos e institucionales que le demanda Bruselas para que su anexión a la Unión sea una realidad y no una utopía lejana.

La ampliación europea es una política estratégica que se ha demostrado eficaz a la hora de proporcionar estabilidad, seguridad y prevenir conflictos en zonas desestructuradas. Esa política se centra ahora de lleno en los Balcanes Occidentales y Turquía. En concreto, Bosnia se ha mostrado rezagada a la hora de dar pasos en firme, a pesar de que ha colaborado para detener y juzgar a antiguos criminales de guerra, como Karadzic, ante el Tribunal de la Haya. Es triste, sin embargo, que las negociaciones de adhesión a la UE estén en punto muerto, precisamente por la incapacidad de los líderes bosnios en ofrecer una imagen de unidad y firmeza en asuntos de Estado.

Reconstruir la estima de un país como Bosnia no va a resultar tan sencillo como poner de nuevo en pie el mítico puente de Mostar, todo un símbolo de la reconciliación nacional entre etnias. La UE puede ser, sin embargo, un buen cemento que garantice la sólida edificación de sus Instituciones. Terminado el repliegue militar, llega el momento de que Bosnia empiece a hacer sonar su propia voz.